El ciudadano y la administración pública

Última actualización: 23 9 2021

Acerca de Suecia - un material de educación cívica.

Adrian acaba de llegar a Suecia. Ya ha tenido contacto con organismos públicos en el pasado, tanto en Suecia como en otros países. Sin embargo, los organismos suecos parecen funcionar de forma diferente y tienen nombres distintos a aquellos con los que se ha comunicado en el pasado. ¿Con qué organismo debe contactar si necesita asesoramiento para encontrar trabajo? ¿Con qué organismo debe contactar si quiere obtener el permiso de conducir? No es fácil saber qué hacen los distintos organismos públicos.

Este texto trata sobre los organismos públicos suecos. Accederás a información sobre las funciones de los distintos organismos y las decisiones que pueden afectarte en tu día a día. También se te informará sobre cómo apelar una decisión de un organismo.

  • Derecho a la información y accesibilidad

    Todo el mundo tiene derecho a buscar y acceder a la información de las autoridades. La posibilidad de buscar libremente y obtener información es uno de los fundamentos de la libertad de opinión y de expresión. Este derecho hace referencia a información acerca de la sociedad (por ejemplo, las leyes vigentes) y sobre tu propia persona (por ejemplo, si tienes un expediente abierto ante un organismo).

    Los organismos deben asegurarse de que todo el mundo, independientemente de sus circunstancias, tenga la posibilidad de recibir y entender la información que se le suministra. Por ejemplo, en tu contacto con la administración estatal o municipal, puedes tener derecho a un intérprete si no hablas o entiendes el sueco, o bien si usas el lenguaje de signos.

    Debes poder obtener o solicitar documentos de los organismos públicos en un formato adecuado para ti, por ejemplo, braille, en lenguaje simplificado o mediante un texto que pueda reproducirse sonoramente con ayuda de un recurso técnico. Además, la información digital de los organismos debe adaptarse a las circunstancias de las distintas personas. Esto significa, entre otras cosas, que los organismos deben subtitular sus videos y que el texto de sus sitios web debe ser de fácil comprensión.

La administración pública en Suecia

En Suecia hay organismos centrales, regionales y municipales con distintas funciones y áreas de responsabilidad.

Administración central

Suecia cuenta con varios cientos de organismos estatales que velan por la aplicación de las leyes aprobadas por el parlamento y el gobierno del país.

Administración regional

Suecia tiene 21 regiones. En cada una de ellas se desempeñan políticos elegidos por los habitantes de la región. Las regiones gestionan, entre otras cosas, la sanidad y el transporte público. Suecia está dividida en 21 provincias dirigidas por su respectivo gobierno provincial (länsstyrelsen).

Administración municipal

Suecia se estructura en 290 municipios. El municipio es el responsable de los servicios públicos de la zona, entre otros, la educación y la atención a niños y personas mayores. Los habitantes de cada municipio eligen a sus representantes en las elecciones municipales.

Puedes mantener contactos con organismos públicos en muchos ámbitos de la vida. Por ejemplo, para solicitar un permiso de residencia deberás acudir a la Dirección General de Migraciones (Migrationsverket). También hay otras instancias que toman decisiones que te afectan en tu día a día, como Arbetsförmedlingen, la Agencia Sueca de Seguro Social (Försäkringskassan) o la Agencia Tributaria (Skatteverket).

Recurrir la decisión de un organismo

Si un organismo te envía una decisión que consideras equivocada, puedes recurrirla (o apelarla). El organismo que ha adoptado dicha decisión debe informarte sobre el modo de presentar un recurso contra ella. Recibirás esta información junto con la decisión. En ella se especifica el procedimiento para apelar, el plazo para presentar el recurso y si, por ejemplo, debes adjuntar algún documento.

Por ejemplo: Anita recibe ayuda para recurrir una decisión

Anita tiene 73 años y ha solicitado asistencia domiciliaria de los servicios sociales del municipio donde reside. Un gestor asistencial estudia si Anita presenta necesidad de apoyo. Tras realizar el examen, el gestor asistencial envía por carta la decisión a Anita. Le ha sido denegada su solicitud y no se le asigna asistencia domiciliaria. Ella considera esto equivocado. ¿Qué puede hacer? En la decisión se hace referencia a la posibilidad de apelar, pero le resulta difícil comprenderlo. Entonces llama al gestor asistencial, que está obligado a informar a Anita sobre el modo de apelar ante el juzgado administrativo de primera instancia.

En algunos municipios, la oficina ciudadana (medborgarkontor) podrá asistirte si necesitas más información sobre la manera de apelar una decisión.

¿Qué hacen los distintos organismos?

En Suecia hay un gran número de organismos públicos. Aquí se incluye información sobre algunos de ellos con los que posiblemente debas comunicarte.

¿Quién controla a estos organismos?

Los organismos oficiales y los tribunales, así como sus empleados, están obligados a gestionar de forma apropiada su trabajo y a respetar la legislación vigente. Por ese motivo se encuentran bajo la supervisión de otras instancias, como el Defensor Parlamentario del Pueblo ("JO" en su sigla sueca) o la Procuraduría General de Justicia ("JK").

Estas dos últimas deben garantizar la adecuada tramitación de los casos y expedientes por parte de los tribunales y las autoridades públicas. Si piensas que tú u otra persona no han sido tratados adecuadamente por un organismo o un tribunal, puedes denunciarlo al Defensor o a la Procuraduría. Cualquier persona puede presentar una denuncia. No se aplica ningún requisito de edad. Tampoco necesitas ser ciudadano sueco ni residir en el país para denunciar.