Социальное обслуживание в повседневной жизни

Последнее обновление: 7 10 2021

«О Швеции» - материалы по социальному ориентированию.

В этом тексте речь идет о социальном обслуживании в повседневной жизни. Социальное обслуживание представляет собой, в частности, медицинское обслуживание, уход за пожилыми людьми и помощь в обеспечении средств к существованию, если человек не может работать.

Коллаж, на котором изображены деньги, школьный класс, дороги, медицинский персонал и учреждение по уходу за пожилыми людьми.

Вы прочитаете о шведском государстве всеобщего благосостояния и о том, как работает система социальной защиты. Вы также узнаете, какая помощь может быть оказана человеку, если он не может работать из-за болезни или рождения ребенка. Кроме того, вы прочитаете о том, какое социальное обслуживание может предложить муниципалитет.

  • Право на удовлетворительный уровень жизни

    Каждый человек имеет право на удовлетворительный уровень жизни. Это означает, в частности, что человек имеет право получать или зарабатывать достаточное количество денежных средств, чтобы он и его семья чувствовали себя благополучно.

    Человек должен иметь возможность покупать продукты и одежду, иметь жилье и пользоваться медицинским обслуживанием. В случае болезни или потери работы общество должно оказать человеку помощь, чтобы у него был удовлетворительный уровень жизни. Дети имеют право на социальное обеспечение и уровень жизни, необходимый для их развития.

Что означает государство всеобщего благосостояния?

В жизни бывают моменты, когда мы нуждаемся в помощи общества. Каждый из нас может заболеть, и с каждым может произойти несчастный случай. Возможно, вам понадобится операция, или вы ждете ребенка. Если вы серьезно заболеете, то оказание медицинской помощи будет стоить очень дорого. Если вы потеряете работу, то у вас может не хватить денег на еду и жилье. В Швеции мы построили общество, которое придет вам на помощь, если она вам понадобится.

В Швеции государство несет большую ответственность за своих жителей. Чтобы вы могли жить благополучной жизнью, даже если вы безработный, если вы больны или мало зарабатываете, вам необходим базовый доход. Страны, которые финансируют социальную поддержку граждан за счет налогообложения, называются государствами всеобщего благосостояния.

В обществе благосостояния всем людям должна быть оказана помощь. Это может происходить по-разному. Один из способов заключается в том, что мы вместе платим за наши потребности. Мы делаем это через уплату налогов. Каждый, кто живет в Швеции, должен платить государству налоги. Компании также платят налоги и сборы государству. По сравнению со многими другими странами, мы в Швеции платим высокие налоги, чтобы государство могло финансировать школы, здравоохранение и многое другое.

Социальное страхование

Социальное страхование является важной частью шведской системы социального обеспечения. Пособия и денежные компенсации обеспечивают экономическую защиту семьям с детьми, лицам с функциональными нарушениями, пожилым людям, а также в случае болезни и производственной травмы. Почти все живущие и работающие в Швеции могут быть защищены системой социального страхования. 

Существуют различные виды социального страхования. Вот несколько примеров того, в чем может выражаться социальное страхование:

  • Если вы заболеете и не сможете работать, то вам могут платить пособие по временной нетрудоспособности. 
  • Если вам необходимо быть дома, чтобы ухаживать за маленькими детьми, то вы можете получить пособие по уходу за ребенком. 
  • Когда вы достигнете пенсионного возраста и не сможете больше работать, то можете получить пенсию. 

Ответственность за систему социального страхования несут Шведское управление социального страхования (Försäkringskassan) и Шведское пенсионное управление (Pensionsmyndigheten). Шведское агентство социального страхования принимает решения о назначении пособий и осуществляет их выплату семьям с детьми, больным и лицам с функциональными нарушениями. Шведское пенсионное управление выплачивает пенсии и оказывает финансовую поддержку пожилым людям. 

Когда вы впервые подаете заявление о получении пособия, Шведское агентство социального страхования рассматривает вопрос о том, имеете ли вы право на его получение.

Пример: Сара получила финансовую помощь, когда повредила спину

Сара работает младшей медсестрой в доме престарелых. Иногда эта работа связана с тяжелой физической нагрузкой, и у Сары часто появлялись боли в спине. Боли усиливались, и в конце концов она стала не в состоянии выполнять такое же количество работы. Ей было слишком больно. Сара приходит к врачу, который хочет выписать ей больничный. Это означает, что некоторое время она должна будет отсутствовать на работе, чтобы отдохнуть. Но в этом случае она теряет часть своей зарплаты. Сара обращается за помощью в Шведское управление социального страхования. Шведское управление социального страхования одобряет ее отпуск по болезни, и она получает компенсацию за дни, когда будет отсутствовать на работе. 

Вот несколько примеров пособий и финансовой поддержки, предоставляемых Шведским управлением социального страхования:

  • Жилищная субсидия

    Если у вас низкие доходы, и вы зарегистрированы по месту жительства в Швеции, то можете иметь право на получение помощи для оплаты жилья от Шведского управления социального страхования. Это пособие называется пособием на оплату жилья (bostadsbidrag). Если у вас есть дети, то вы имеете право подать заявление о получении пособия на оплату жилья. Возможность получения пособия и его размер зависят от количества членов семьи. Это также зависит от размера квартирной платы и вашего дохода. Лица в возрасте от 18 до 28 лет также могут иметь право получить пособие на оплату жилья.

    В случае каких-либо изменений, например, если вы получите новую работу, более высокую зарплату или съедетесь с кем-нибудь, необходимо сообщить в этом в Шведское управление социального страхования. Иначе от вас могут потребовать вернуть деньги.

  • Пособия и поддержка для родителей

    Существуют пособия, предназначенные для родителей, или для тех, кто скоро ими станет.

    • Вы имеете право на получение пособия по беременности, если вы беременны, а ваша работа связана с тяжелой физической нагрузкой, но ее нельзя заменить на другие рабочие обязанности.
    • После рождения ребенка вы имеете право на пособие по уходу за ребенком (föräldrapenning) и пособие по временному уходу за ребенком (tillfällig föräldrapenning).

    Пособие по уходу за ребенком — это денежные выплаты, которые вы можете получить, чтобы иметь возможность находиться дома с ребенком, вместо того, чтобы работать, искать работу или учиться.

    • Вы можете получить пособие по временному уходу за ребенком, когда отсутствуете на работе, чтобы ухаживать за больным ребенком. Это называется уходом за ребенком (VAB).
    • Все родители также получают детское пособие (barnbidrag). Если у вас несколько детей, то к детскому пособию вы получите надбавку. Это называется пособием многодетным семьям (flerbarnstillägg). Если вы и второй родитель имеете право совместной опеки над детьми, то детское пособие делится поровну.
    • Если у вашего ребенка имеется функциональное нарушение, то вы имеете право на различные виды финансовой помощи. Родители детей с функциональными нарушениями могут обратиться за пособием по текущему уходу (omvårdnadsbidrag) и компенсацией дополнительных расходов по уходу (merkostnadsersättning) в Шведское управление социального страхования.
  • Пособие по временной нетрудоспособности

    Если вы заболеете и не сможете работать, искать работу или ухаживать за своим ребенком, то можете получить денежную компенсацию. Это называется пособием по временной нетрудоспособности (sjukpenning). Это пособие должно возместить тот доход, который вы могли получить, если бы, например, работали, искали работу или ухаживали за своим ребенком. Если вы хотите получить пособие по временной нетрудоспособности, то должны сообщить о своей болезни и подать заявление о получении пособия в Шведское управление социального страхования. Если вы учитесь и получаете материальную помощь (studiestöd), то можете обратиться в Шведское управление социального страхования, чтобы вам разрешили получать ваше пособие во время болезни.

    Правила для получения пособия по временной нетрудоспособности бывают разными в зависимости от того, являетесь ли вы безработным, работником по найму, имеете собственную фирму, находитесь в отпуске по уходу за ребенком или учитесь.

    При подаче заявления о получении пособия по временной нетрудоспособности вы должны представить медицинскую справку (läkarintyg), в которой будет указана причина, по которой вы не можете работать, искать работу или ухаживать за своим ребенком. Обычно после визита пациента врач отправляет электронную медицинскую справку в Шведское управление социального страхования. Вы всегда можете спросить об этом у своего врача.

  • Пенсия

    Пенсия — это денежные выплаты, которые человек получает по старости, когда перестает работать. Каждый, кто живет и работает в Швеции, имеет право на пенсию. Размер пенсии бывает разным. Это зависит, в частности, от размера вашей заработной платы и трудового стажа. Ваша пенсия увеличивается с каждым проработанным годом.

    Шведское пенсионное управление (Pensionsmyndigheten) является государственным органом. Оно отвечает за то, чтобы каждый правильно получал пенсию. Существуют разные виды пенсий. От Шведского пенсионного управления вы можете получить условно-накопительная пенсию (inkomstpension), накопительную пенсию (premiepension) и гарантированную пенсию (garantipension).

  • Финансовая поддержка лиц с функциональным нарушением

    Если у Вас имеется функциональное нарушение, то Вы можете получить денежное пособие от Государственной страховой кассы. Деньги могут быть получены, например, в случаях, если:

    • Вам нужна персональная помощь для выполнения повседневной работы.
    • Вы не можете работать.
    • Вам требуется вспомогательное оборудование для работы.
    • Вы хотите продлить свое обучение в школе.
    • Вам требуется специально оборудованный автомобиль.

Финансовая поддержка для соискателей работы

Существуют также различные типы финансовой помощи, которую можно получить во время поисков работы.

Пособие на обустройство (etableringsersättning)

Пособие на обустройство — это денежные выплаты, которые вы можете получить, участвуя в программе по обустройству. После того как вас зачислят в программу по обустройству, вам надо подать заявление о получении денежной компенсации в Шведское управление социального страхования. Проще всего это можно сделать на сайте Försäkringskassan.

Пособия в связи с участием в программе занятости или развития

Если вы безработный и принимаете участие в одной из программ Агентства по трудоустройству, то можете получить деньги от Шведского управления социального страхования. Денежная компенсация, которую вы получите, называется пособием в связи с участием в программе занятости (aktivitetsstöd). Решение о том, будет ли вам предоставлено место в программе, принимает Агентство по трудоустройству. 

Страховая касса по безработице (a-kassa)

Сокращенное название страховой кассы по безработице — a-kassa. Если вы являетесь членом страховой кассы по безработице, то, будучи безработным и занимаясь поисками новой работы, можете получать пособие. Существует много разных страховых касс по безработице, к которым можно присоединиться. Некоторые страховые кассы по безработице специализируются на какой-либо определенной профессиональной группе. В другие можно вступить независимо от того, в какой отрасли вы работаете. Чтобы вступить в страховую кассу по безработице, у вас должен быть трудовой стаж в Швеции. Чтобы иметь право на получение пособия из страховой кассы по безработице, вы должны соответствовать определенным условиям. Вы также должны отвечать некоторым требованиям в течение того периода времени, когда получаете пособие по безработице.

Как подать заявление о получении пособия от Шведского управления социального страхования?

Существуют различные виды пособий, выплачиваемых Шведским управлением социального страхования, за которыми вы можете обратиться. Некоторые пособия являются универсальными, их размер одинаков для всех, например размер детского пособия.

Для получения других пособий надо подать заявление. После этого Шведское агентство социального страхования проверит, соответствуете ли вы требованиям, предъявляемым к получению пособия.

Заявление о получении пособия можно подать на сайте Försäkringskassan. Чтобы подать заявление на сайте, у вас должно быть электронное удостоверение личности (e-legitimation). Если у вас нет электронного удостоверения личности, то можно заполнить бумажный бланк. Иногда, чтобы заказать бумажный бланк, надо позвонить в Шведское агентство социального страхования. Бланк также можно распечатать с интернет-сайта.

Если при подаче заявления вам понадобится помощь, то вы можете посетить центр обслуживания. Его сотрудники могут помочь вам решить вопросы, находящиеся в ведении Шведского управления социального страхования и других государственных органов.

Если вы плохо понимаете по-шведски, то при обращении в Шведское управление социального страхования и другие государственные органы у вас есть право получить помощь переводчика.

На ваше право получения денежной компенсации могут повлиять многие факторы. Поэтому, если ваш доход или жилищные условия изменятся, вы должны сообщить об этом в Шведское управление социального страхования. Сообщите, например, если изменится ваш доход или размер арендной платы, если кто-то переезжает к вам или вы вступаете в брак. Это необходимо для того, чтобы Шведское управление социального страхования могло правильно предоставить вам пособие. Если вы получаете деньги, на которые не имеете права, то обязаны вернуть их Шведскому управлению социального страхования.

Если вас не устраивает решение Шведского управления социального страхования

Если вас не устраивает решение Шведского управления социального страхования, то вы можете потребовать у них пересмотра решения. Это означает, что Шведское управление социального страхования примет к сведению ваше мнение и снова рассмотрит ваше дело. Шведское управление социального страхования рассмотрит любые новые основания и все документы, которые уже находятся в деле.

Если вас не устраивает решение Шведского управления социального страхования, принятое в результате повторного рассмотрения дела, то вы можете обжаловать его в Административном суде.

На сайте Försäkringskassan находится информация о том, как сделать запрос о пересмотре решения и как подать апелляцию в Административный суд.

Как работает ваш муниципалитет

Муниципалитеты несут ответственность за предоставление населению большей части услуг по месту жительства. Именно они следят за тем, чтобы в домах не было перебоя с водоснабжением, а для детей были построены школы. Муниципалитеты также следят за тем, чтобы пожилым и больным людям оказывалась помощь, когда они сами не в состоянии заботиться о себе.

Все жители Швеции проживают в каком-либо муниципалитете. Шведские муниципалитеты сами устанавливают ставку муниципального налога для своих жителей и сами решают, как использовать эти деньги. Это называется муниципальным самоуправлением (kommunalt självstyre).

Здесь находится информация о том, за какие сферы деятельности несут ответственность муниципалитеты:

  • Дошкольное образование и группы продленного дня

    Шведское понятие «barnomsorg» является собирательным наименованием педагогических заведений, ведущих воспитательно-педагогическую работу с детьми младшего возраста. Оно включает в себя, например, детские сады, сады семейного типа и группы продленного дня.

    Если вы учитесь, работаете или ищите работу, то ваш ребенок имеет право посещать детский сад по месту жительства. Детский сад предназначен для детей в возрасте от одного года до пяти лет.

  • Средняя общеобразовательная школа

    Во всех муниципалитетах есть муниципальные средние общеобразовательные школы для детей в возрасте от 6 до 16 лет. Кроме того, есть независимые школы и частные школы. Обучение в частных школах платное. Обучение в муниципальных и независимых школах финансируется за счет налоговых средств.

  • Медико-социальное обслуживание пожилых

    С наступлением старости людям часто необходима помощь в повседневных практических делах. Согласно шведскому законодательству пожилые люди имеют право на помощь и поддержку общества.

    Многие люди преклонного возраста хотят по-прежнему жить у себя дома. Муниципалитет может предоставить им уход и обслуживание, чтобы сделать это возможным. Это называется социальным обслуживанием на дому (hemtjänst). Заявку о предоставлении социального обслуживания на дому надо подать в свой муниципалитет. Плата за социальное обслуживание на дому может быть разной в зависимости от того, в каком муниципалитете вы живете. Можно также получить вспомогательные средства и прочие приспособления, облегчающие условия проживания дома. Например, это могут быть ходунки, более просторная душевая кабина и более низкие пороги.

    Если дальнейшее проживание дома стало невозможным, можно переехать в жильё, специально приспособленное для лиц старческого возраста. Существуют разные типы муниципальных домов для престарелых, где лица старческого возраста могут проживать в собственных квартирах. В таких домах имеется обслуживающий персонал, предоставляющий помощь и услуги по уходу людям старческого возраста, например, питание и уборку.

Служба социальной защиты и отдел социального обеспечения

В каждом муниципалитете есть социальные службы (socialtjänst), которые несут ответственность за то, чтобы любой человек получал поддержку и защиту, в которых нуждается. Это может быть медико-социальная помощь, уход и услуги, предоставление справочной информации, финансовая помощь и другие виды поддержки.

Деятельность службы социальной защиты направлена на оказание различных видов помощи и поддержки всем жителям Швеции, в частности, детям и семьям.

Это могут быть семьи, которым не хватает денег. Это могут быть люди, которым негде жить, злоупотребляющие наркотиками и алкоголем или подвергающиеся насилию и угрозам. Служба социальной защиты может оказать помощь в виде беседы, курсов для родителей, предоставить контактное лицо для оказания социально-психологической поддержки подросткам или целой семье. Контактное лицо выступает в роли еще одного друга или родственника, с которым можно поговорить или заняться чем-нибудь интересным.

Если служба социальной защиты получит информацию о том, что ребенок не очень комфортно чувствует себя дома, то ее сотрудники обязаны изучить ситуацию, в которой живет ребенок.

В собесе (socialkontor) вам могут предоставить:

  • консультации и помощь подросткам и семьям с детьми;
  • консультации и помощь лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
  • консультации и помощь для тех, кто ищет работу или собирается учиться;
  • Экономическая помощь.
  • Консультации и помощь лицам, подвергшимся насилию.
  • Помощь пожилым людям, например, социальное обслуживание на дому.
  • Помощь в подаче заявления о предоставлении социальной помощи лицам с функциональными расстройствами.

Консультации и помощь лицам, подвергшимся насилию

Муниципалитет несет ответственность за защиту лиц, ставших жертвой насилия. Например, человеку могут предложить переехать в защищенное жилье. Социальная служба оказывает поддержку и помощь детям, женщинам и мужчинам, подвергающимся семейно-бытовому насилию, а также актам насилия и жестокости, совершаемым по мотивам защиты чести.

При оказании помощи муниципалитет учитывает потребности каждого человека. Помощь может представлять собой консультации, звонки на кризисную линию, предоставление жилья, терапевтические беседы, финансовую помощь, оказание поддержки во время судебного процесса и при обращении в государственные органы, а также помощь в выполнении родительских обязанностей.

Закон «О социальной помощи» (LSS)

LSS — это название закона. Аббревиатура LSS означает: Закон «О социальной помощи отдельным категориям лиц с функциональными расстройствами».

Закон гласит, что лица, у которых есть значительно выраженное функциональное нарушение, имеют право обратиться за помощью, чтобы иметь возможность жить максимально комфортной и самостоятельной жизнью. Право на комфортную и самостоятельную жизнь включает в себя, в частности, возможность работать, учиться или иметь какое-либо другое полезное занятие.

Кто может подать заявление о предоставлении социальной помощи на основании закона LSS?

  • Лица с задержкой умственного развития и страдающие аутизмом или расстройствами аутистического спектра.
  • Взрослые, получившие черепно-мозговую травму в результате несчастного случая или болезни.
  • Лица, имеющие другие серьезные функциональные нарушения и нуждающиеся в значительной поддержке, чтобы жить нормальной жизнью. Пожилые люди не могут считаться лицами с ограниченными возможностями из-за своего возраста. 

Обычно ответственность за соблюдение закона LSS несет муниципалитет. Муниципалитет должен выяснять, кому может быть оказана поддержка, выявлять потребности жителей в социальной помощи и предлагать им поддержку и услуги в необходимом размере.

На основании закона LSS предоставляются различные виды социальной помощи по оказанию поддержки и услуг. В частности, человеку может быть оказана следующая поддержка:

  • Консультации и иная личная поддержка.
  • Персональная помощь или финансовая поддержка лицам с функциональными нарушениями. 
  • Сопроводительные услуги.
  • Помощь контактного лица.

Эту поддержку может оказать ваш муниципалитет, регион или Шведское управление социального страхования. Для получения информации и консультаций о законе LSS обратитесь в ваш муниципалитет.

Экономическая помощь

Экономическая помощь - это поддержка, о предоставлении которой вы можете ходатайствовать к социальной службе своего муниципалитета в том случае, если вы испытываете сложности с самообеспечением. Экономическая помощь на обеспечение существования называется социальным пособием (försörjningsstöd). Кроме того, экономическую помощь могут предоставить для оплаты других необходимых расходных статей, помимо обеспечения существования, например, детского дошкольного учреждения, лечения, лекарств и стоматологической помощи.

Если ваш доход или жилищные условия изменятся, например, если вы поменяете работу или если ваш доход увеличится, то необходимо уведомить об этом службу социальной защиты. Если вы забудете сообщить об этом, то рискуете получить слишком высокое пособие. В этом случае от вас могут потребовать вернуть деньги.

Льготное транспортное обслуживание

Если вам трудно передвигаться самостоятельно или на обычном общественном транспорте (на автобусе, поезде, метро или трамвае), то вам может быть предоставлено льготное транспортное обслуживание (färdtjänst). В этом случае вы сможете пользоваться такси или микроавтобусом. Для того чтобы узнать, как подать заявление о льготном транспортном обслуживании, свяжитесь со своим муниципалитетом.